Ochrana oznamovatele

Moravskoslezské energetické centrum, příspěvková organizace, se sídlem Na Jízdárně 2824/2, 702 00 Ostrava, IČO: 03103820 jako povinný subjekt dle zákona č. 171/2023 Sb., o ochraně oznamovatelů (dále jen „zákon o ochraně oznamovatelů“), kterým se provádí směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1937 ze dne 23. října 2019 o ochraně osob, které oznamují porušení práva Unie, informuje o základních zásadách a principech na základě kterých je možno podat oznámení o porušení úpravy ochrany oznamovatelů.

Základní informace k podání oznámení dle zákona o ochraně oznamovatelů, vč. práv oznamovatelů

1. Oznámení obsahuje informace o možném protiprávním jednání, k němuž došlo nebo má dojít u osoby, pro niž oznamovatel, byť zprostředkovaně, vykonával nebo vykonává práci nebo jinou obdobnou činnost, nebo u osoby, se kterou oznamovatel byl nebo je v kontaktu v souvislosti s výkonem práce nebo jinou obdobnou činnosti, a které:

a. má znaky trestného činu,
b. má znaky přestupku, za který zákon stanoví sazbu pokuty, jejíž horní hranice je alespoň 100 000 Kč,
c. porušuje zákon o ochraně oznamovatelů, nebo
d. porušuje jiný právní předpis nebo předpis EU v oblasti:

• finančních služeb, povinného auditu a jiných ověřovacích služeb, finančních produktů a finančních trhů,
• daně z příjmu právnických osob,
• předcházení legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu,
• ochrany spotřebitele,
• souladu s požadavky na výrobky včetně jejich bezpečnosti,
• bezpečnosti dopravy, přepravy a provozu na pozemních komunikacích,
• ochrany životního prostředí,
• bezpečnosti potravin a krmiv a ochrany zvířat a jejich zdraví,
• radiační ochrany a jaderné bezpečnosti,
• hospodářské soutěže, veřejných dražeb a zadávání veřejných zakázek,
• ochrany vnitřního pořádku a bezpečnosti, života a zdraví,
• ochrany osobních údajů, soukromí a bezpečnosti sítí elektronických komunikací a informačních systémů,
• ochrany finančních zájmů Evropské unie podle článku 325 Smlouvy o fungování EU, nebo
• fungování vnitřního trhu podle čl. 26 odst. 2 Smlouvy o fungování EU včetně ochrany hospodářské soutěže a státní podpory podle práva Evropské unie.

2. Oznamovatel, který má oprávněný důvod domnívat se, že v rámci organizace, ve které je zaměstnán, dochází k protiprávnímu jednání či jinému porušování povinností v rámci oblastí působnosti zákona o ochraně oznamovatelů, má možnost oznámit takové jednání v dobré víře bez jakýchkoliv obav z odvetných opatření. Právo podat oznámení má oznamovatel pouze v tom případě, pokud se o této skutečnosti dozvěděl v souvislosti s výkonem práce nebo jinou obdobnou činností.

3. V souladu s § 9 odst. 2 písm. a) zákona o ochraně oznamovatelů si MEC, jako povinný subjekt dle tohoto zákona, vyhrazuje právo odmítnout přijmout oznámení od oznamovatele, který pro povinný subjekt vykonává:

a. samostatně výdělečnou činnost,
b. výkon práv spojených s účastí v právnické osobě,
c. výkon funkce člena orgánu právnické osoby,
d. plnění úkolů v rámci činnosti právnické osoby, v jejím zájmu, jejím jménem nebo na její účet,
e. správu svěřenského fondu, nebo
f. výkon práv a povinností vyplývajících ze smlouvy, jejímž předmětem je poskytování dodávek, služeb, stavebních prací nebo jiného obdobného plnění.
Od osob uvedených pod písmeny a. až f. nebude oznámení přijato!

4. Oznamovatel má právo prvotní volby, a to jestli pro podání oznámení využije vnitřní oznamovací systém zaměstnavatele, externí oznamovací systém Ministerstva spravedlnosti, nebo učiní oznámení prostřednictvím institutu uveřejnění. Institut uveřejnění se doporučuje využít až po neúspěšném vyřízení podaného oznámení prostřednictvím oznamovacích kanálů dle předchozí věty. Bližší informace k institutu uveřejnění jsou uvedeny v § 7 odst. 1 písm. c) zákona o ochraně oznamovatelů.

5. Oznamovatel má právo na ochranu, pokud podal oznámení prostřednictvím vnitřního oznamovacího systému zaměstnavatele, externího oznamovacího systému Ministerstva spravedlnosti nebo prostřednictvím institutu uveřejnění. Oznamovateli a dalším chráněným osobám uvedeným v § 4 odst. 2 zákona o ochraně oznamovatelů je zaručena maximální možná míra ochrany před odvetnými opatřeními, zejména pak zajištění anonymity a důvěrnosti informací uvedených v oznámení.

6. Oznamovatel má právo být písemně vyrozuměn o přijetí oznámení do 7 dnů od jeho přijetí povinným subjektem.

7. Oznamovatel má právo být písemně informován o výsledku posouzení podaného oznámení, navrhovaných opatřeních, pokud bylo prokázáno, že oznámení bylo shledáno jako důvodné, a to do 30 dnů od podání oznámení. Povinnost informovat oznamovatele podle předchozí věty se vztahuje i na situaci, kdy příslušná osoba vyhodnotí oznámení jako nedůvodné. Oznamovatel nemá právo na poskytnutí kopie materiálů týkajících se vyšetřování.

Obsah oznámení

1. Oznámení obsahuje údaje o:

a. datu podání oznámení;
b. jménu, příjmení, datu narození a kontaktních údajích oznamovatele nebo jiných údajích, z nichž je možné dovodit totožnost oznamovatele;
c. zda má jednání znaky trestného činu, přestupku, porušuje zákon o ochraně oznamovatelů nebo porušuje jiný právní předpis nebo předpis EU ve vybrané oblasti;
d. shrnutí podstaty a obsahové stránky oznámení, včetně identifikace osob, vůči kterým je oznámení směřováno, je‑li jejich totožnost známa;
e. důkazech, na jejichž základě je podáváno oznámení, jsou‑li takové známy.

2. Oznamovatel může pro podání oznámení využít zpracovaný vzor oznámení (viz níže).

Způsob podání oznámení

1. Oznámení lze podat prostřednictvím vnitřního oznamovacího systému písemně (e‑mail, dopis, formulář), ústně (např. telefonicky) nebo na žádost oznamovatele osobně.

2. Písemně (listinná forma) lze oznámení podat na správě organizace Moravskoslezské energetické centrum, příspěvková organizace, Na Jízdárně 2824/2, 702 00 Ostrava. Takto podané oznámení musí být v zalepené obálce, která musí být čitelně označena nápisem WHISTLEBLOWING – NEOTVÍRAT; Vzor podání oznámení (formát PDF)

3. Písemně (elektronicky) lze oznámení podat na e‑mailové adrese whistleblowing@mskec.cz nebo vyplněním elektronického formuláře níže na této stránce.

4. Ústně (osobně) v budově příspěvkové organizace Moravskoslezského energetického centra na adrese Na Jízdárně 2824/2, 702 00 Ostrava, a to po dohodě s příslušnou osobou v níže uvedeném pořadí. O ústním podání bude vyhotoven písemný záznam, který věrně zachycuje podstatu ústního oznámení, případně bude po dohodě a se souhlasem oznamovatele zvolen jiný způsob zaznamenání podaného oznámení.

5. Ústně (telefonicky) na telefonní lince: +420 734 671 771
provozní doba telefonní linky: pondělí–pátek 8:00–13:00 hod.

Příslušné osoby

Přijímat oznámení od oznamovatele a vykonávat další činnosti s tím související je oprávněna pouze příslušná osoba. V podmínkách MEC je stanoveno více příslušných osob, které přijímají oznámení v následujícím pořadí:

• Ing. Ivana Abrle
• Martina Gebauerová